七台河市人民检察院

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七台河市检察院多举措对下指导推进刑事检察工作整体上台阶

时间：2021-09-08

来源：七台河市人民检察院

编辑：姜洪涛

录入：李楠

审核：蒋敬波

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年初以来，七台河市院第一检察部主动作为，采取多项举措，着力打造2021年全市刑事检察“基础工作建设年”，以基层、基础为着力点，推进刑事检察工作高质量发展。截止8月末，全市案件比从年初的1.37下降至1.12，实现在合理区间内运行，自行补充侦查率达5.29%（全省平均值为3.01%），认罪认罚速裁程序适用率、一审服判率等指标均有所提升，审查起诉、侦查活动监督、羁押必要性审查等多项工作指标优于全省平均水平。

明确基层基础工作重心，定期推进部署

在深入分析上年刑检工作制约的基础上，市检察院充分发挥“刑检大综合”的定位职责，将2021年确定为刑事检察“基础工作建设年”,明确今年重点任务为“抓基层强基础固基本”,并以此为中心，按照省检察院《关于加强市分院指导工作的意见》精神，结合本市工作实际从侦查监督、审判监督、认罪认罚、典型案例、工作规范化等5个方面对全市刑检工作进行总体安排部署。不定期召集两级院员额检察官参加以会代训形式的工作推进会，如监督工作专题推进会、无罪风险案件专题对下指导会等，随时发现问题随时纠正解决，切实从执行层面对各项刑检业务指标进行再推进，针对推进中发现的共性问题进行再强调再部署。

采取员额检察官包院，随时参与对下指导

年初以来，市检察院指定专人负责对下指导工作，由两名骨干员额检察官对四个基层院分别进行包院指导，负责所包基层院案件质效把关、业务目标推进和指导。包院检察官带着服务基层、解决问题的心态和事先掌握的数据情况每月下沉基层院，围绕省院“以上看下”目标项目逐项倾听困扰阻碍各院工作推进的原因，着重了解需要市院、省院协调解决的问题，对当场能够解答解决的进行当场解答解决。对当场解答解决不了的进行详细记录，形成《对下指导工作情况报告》，收集问题10余条，经共同商议，逐项问题给出解决对策，实现一对一指导推进，切实帮助基层院梳理工作目标，解决工作困难，明确工作重点。

以业务目标管理与干警业绩考评双向推动，刑事检察工作整体提升

针对以往基层院刑检部门责任不明确、任务压不实、员额检察官个人目标不具体、绩效依据不明晰等问题，市检察院积极谋划改进举措，结合本地区基层院少、员额检察官少、可以实现按员额绩效考核结合目标完成同步管理的情形，开展按月通报制度，通过“个人案件比、监督产品出品绝对数、案件规范化、质效”等数据全面反映个人和各院工作业绩，对数据下滑反映出的办案质量、司法理念偏差等情况，第一时间进行干预和纠正，引导刑事检察工作在正确轨道更好更快运行。按月将目标通报同步送基层院检察长，得到基层院党组充分认可，并纷纷表示将以通报作为年终目标考核、干警绩效评价的重要依据，充分发挥检察官业绩考评和目标管理“指挥棒”“风向标”作用，实现“干与不干”“干多干少”不一样。

开展业务培训，为做优刑事检察奠定基础

为打造能力强、素质硬的刑检队伍，市检察院组织了多种形式的业务培训。牵头其他业务部门举办了三期全市刑检业务培训，主任、副主任、检察官助理分别就办案、监督、规范化建设进行讲座。开展全市刑事工作座谈培训指导，通过以会代训形式进行全面指导，由单项工作开展较好的院分享工作经验，由员额检察官分别座谈本人在办案中开展各项目标工作的情况，剖析应开展未开展相关工作的原因，并就“提前介入、自行补充侦查、公开听证、刑事和解、羁押必要性审查”等工作具体如何开展进行了进一步指导。以“布置作业”形式，要求两级院员额检察官每月至少必需制作一份优质法律文书、典型案件或调研文章，以此培养干警规范意识、标准意识，案例意识，提高监督素能，培养业务骨干，打造过硬刑事检察队伍。

七台河市检察院多举措对下指导 推进刑事检察工作整体上台阶

七台河市检察院多举措对下指导推进刑事检察工作整体上台阶