黑龙江省人民检察院
向阳：发挥检委会“三项”职能优势
时间：2019-07-30
来源：向阳院
作者：邓哲、邹涛
编辑：苏相月
录入：苏相月
审核：王岩
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自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，向阳区院检委办聚焦主责主业，充分发挥检委会学习、议事、议案三项核心职能，为扫黑除恶专项工作顺利开展发挥了积极重要的作用。
一是强化检委会集体学习，提升扫黑除恶案件把关决策能力。
向阳区院检委办坚持实行集体学习制度，进一步提升检委会委员的政策、法律、业务水平，针对两高两部联合印发的《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》四个重要意见，经院党组同意，制定了详细学习计划，明确学习时间和主讲人，组织召开检委会进行专题学习。会上，刑事检察一部负责人还通过“以案代训”的方式，结合张某某等人组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪典型案例进行讲授，使检委会委员们能够结合实际办案，准确把握法律文件核心要义，准确把握“黑恶势力”、“恶势力犯罪集团”、“软暴力”、“套路袋”等违法犯罪行为的定义和法律标准的适用，精准定性，精准打击，提高扫黑除恶案件办理质效。
二是强化检委会规范性文件研讨，推动扫黑除恶专项斗争规范、高效开展。
向阳区检察院充分发挥检委会业务决策职能，对本院制定的扫黑除恶相关制度文件，通过组织召开专题例会，全面进行规范性审查。该院扫黑专案组结合本辖区实际情况，制定了《向阳区人民检察院与行政执法部门开展扫黑除恶协作工作措施》、《向阳区人民检察院扫黑除恶百日攻坚战实施方案》，检委会委员们经仔细研究，对线索移送、反馈机制，刑事司法与行政执法衔接机制等展开充分讨论，提出修改意见后下发实施，通过不断建立完善内部协同、外部协作机制，形成开展扫黑除恶专项斗争工作强大合力，有力推动了向阳区院扫黑除恶专项斗争深入开展。
三是强化检委会案件审核把关，确保扫黑除恶办案质效。
为确保涉黑涉恶案件办理高质效，向阳区检察院充分发挥检委会对研究决定重大案件作用，院党组要求全部黑恶势力犯罪案件的重要事项、各个办案节点一律要通过检委会审议，严把案件事实关、证据关和法律适用关。截至目前，向阳区院检委会先后召开关于涉黑涉恶案件专题例会3次，对孙某某等25人黑恶势力犯罪案件全部嫌犯所涉的实体罪名及相关证据逐一研究审查，及时引导承办检察官排除非法证据，补强固定有罪证据，在“打财断血”、深挖“保护伞”线索方面进行了反复研究，提出了完善意见，最大限度地确保案件办理质量。目前，该案已通过市院、省院和省委政法委的程序和实体审查，已起诉至法院，近日即将开庭审理。
一是强化检委会集体学习，提升扫黑除恶案件把关决策能力。
向阳区院检委办坚持实行集体学习制度，进一步提升检委会委员的政策、法律、业务水平，针对两高两部联合印发的《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》四个重要意见，经院党组同意，制定了详细学习计划，明确学习时间和主讲人，组织召开检委会进行专题学习。会上，刑事检察一部负责人还通过“以案代训”的方式，结合张某某等人组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪典型案例进行讲授，使检委会委员们能够结合实际办案，准确把握法律文件核心要义，准确把握“黑恶势力”、“恶势力犯罪集团”、“软暴力”、“套路袋”等违法犯罪行为的定义和法律标准的适用，精准定性，精准打击，提高扫黑除恶案件办理质效。
二是强化检委会规范性文件研讨，推动扫黑除恶专项斗争规范、高效开展。
向阳区检察院充分发挥检委会业务决策职能，对本院制定的扫黑除恶相关制度文件，通过组织召开专题例会，全面进行规范性审查。该院扫黑专案组结合本辖区实际情况，制定了《向阳区人民检察院与行政执法部门开展扫黑除恶协作工作措施》、《向阳区人民检察院扫黑除恶百日攻坚战实施方案》，检委会委员们经仔细研究，对线索移送、反馈机制，刑事司法与行政执法衔接机制等展开充分讨论，提出修改意见后下发实施，通过不断建立完善内部协同、外部协作机制，形成开展扫黑除恶专项斗争工作强大合力，有力推动了向阳区院扫黑除恶专项斗争深入开展。
三是强化检委会案件审核把关，确保扫黑除恶办案质效。
为确保涉黑涉恶案件办理高质效，向阳区检察院充分发挥检委会对研究决定重大案件作用，院党组要求全部黑恶势力犯罪案件的重要事项、各个办案节点一律要通过检委会审议，严把案件事实关、证据关和法律适用关。截至目前，向阳区院检委会先后召开关于涉黑涉恶案件专题例会3次，对孙某某等25人黑恶势力犯罪案件全部嫌犯所涉的实体罪名及相关证据逐一研究审查，及时引导承办检察官排除非法证据，补强固定有罪证据，在“打财断血”、深挖“保护伞”线索方面进行了反复研究，提出了完善意见，最大限度地确保案件办理质量。目前，该案已通过市院、省院和省委政法委的程序和实体审查，已起诉至法院，近日即将开庭审理。
