近年来,牡丹江市检察机关坚持依法能动履职,充分发挥公益诉讼职能,推动完善长效机制,促进诉源治理,助力妇女权益保障工作。
积极开展妇女权益保障
公益诉讼探索实践
2022年,为贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》和最高检、全国妇联联合发布的《关于建立共同推动保护妇女儿童权益工作合作机制的通知》要求,牡丹江市人民检察院联合市妇联召开新闻发布会,将两家单位在妇女权益保护方面的工作向社会发布,并建立了协作配合机制。
2023年,该院以协作机制为载体,针对女性消费者特定产品及服务,部署开展了“公益诉讼守护医美安全”专项监督活动,聚焦未取得医疗机构执业许可证擅自营业、从业人员无医师执业证书等损害女性消费者合法权益的突出问题,督促相关行政部门依法查处涉案医疗机构和相关人员,并推动在全市范围内开展医疗美容机构专项督查行动。
多方协作
凝聚妇女权益保护工作合力
牡丹江市检察机关通过与妇联组织共建协作机制,推动形成妇女权益保护的整体合力,全方位提升监督质效。2021年底,牡丹江市检察院与市妇联共同印发《关于建立妇女儿童权益保护公益诉讼配合协作机制的意见》,重点关注妇女被家暴、就业性别歧视、劳动权益保障不到位、以及妇女在农村集体经济组织的合法权益受到侵害等问题,通过搭建专业化办案与社会化保护衔接平台,从线索共享、定期会商、法治宣传等方面进行规范。
绥芬河、宁安、西安等三个基层检察院与妇联会签工作文件,从线索移送、办案协作、联合行动等方面构建常态化工作机制,为妇女权益保护打下良好基础。
诉源治理
完善妇女权益保障长效机制
针对在个案办理中发现的有关部门在开展反家庭暴力工作中惩处、协作等方面的不足,检察机关积极应用大数据筛查,调取四城区家暴接处警记录,进一步调查核实辖区内家暴案件情况及相关职能部门履职情况,对办案中发现的社会治理共性问题,分析深层次原因并制发检察建议。
为推动检察建议从“办理”向“办复”转变,在“后半篇文章”上取得实效。在中国妇女第十三次全国代表大会胜利召开之际,10月23日,该院和市妇联牵头组织各成员单位召开牡丹江市反家暴多部门合作会商会议,邀请人民监督员代表参会并发表意见。会议明确了各参会单位的职责分工,就市妇儿工委根据该院检察建议起草的《关于建立经常性反家暴多部门合作机制的工作方案》中的具体举措进行会商,并达成共识,有效推动构建联防联动的反家暴妇女权益保障体系,实现诉源治理。