近年来,黑河市爱辉区检察院在履行法律监督职责过程 中,深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚守保护林业草原生态政治责任,针对辖区内外来牲畜养殖放牧破坏林草资源等情况,开展公益保护专项监督工作,严厉打击违规放牧、未经检验检疫进入爱辉区放牧等违法行为,收到了很好的监督成效。
互联互通排查线索
爱辉区检察院以“益心为公”志愿者服务平台线索举报、内部线索移送、实地调查走访等方式获取线索外,畅通与林业和草原局、农业农村局、乡镇政府等行政机关的互联互通,发现违规放牧行为公益诉讼案件线索3件。对收集到的线索总结归纳及时形成工作汇报至本级党委及上级院,赢得党委和上级院大力支持。
问题导向促进整治
爱辉区检察院促进乡镇与行政机关及时对接共享相关信息,建立机制,保障当地畜牧养殖数据及时共享。综合运用各类行政手段、司法手段,形成外来牲畜管控强大合力。
以诉前程序推动问题解决,针对发现的问题制发检察建议,敦促相关行政机关依法能动履职。建议政府部门组建专项工作小组并出台规范养殖放牧的相关政策,按照各自职责行使行政执法权,对违规放牧行为严格依法依规处理。
做好政策宣传,强化农户环境保护意识,在乡镇、村屯范围内开展宣传工作。联合行政机关加强关于环保、放牧涉及的法律法规政策的宣传解读力度,组织农户签订《不私自引入外来牲畜承诺书》,形成外来牲畜严格管控的普遍共识和良好氛围,引导农户积极主动履行森林草原保护建设义务。
健全机制协同共治
爱辉区检察院以外来养殖放牧专项监督为契机,一是运用“刑事检察+公益诉讼”一体化办案模式,组建专业办案团队,关注环保,多点发力,加强监督质效。
二是与行政机关密切协作配合,建立健全与林业草原、农业农村、乡镇政府等行政机关的信息共享、线索移送、办案协作、联合督导等常态化协作机制,形成公益诉讼监督保护合力。
三是将检察科技与检察业务深度融合,运用技术手段持续跟进监督,与本院技术部门密切配合,用科技力量助力公益诉讼办案,并以“回头看”的方式监督整改是否落实到位,通过发挥公益诉讼检察监督职能,助力爱辉区环境资源保护,为爱辉区生态环境保驾护航,守护绿水青山。