正义网伊春6月15日电(通讯员李艳波 赵丽君)黑龙江省伊春市金林区检察院始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促业务”的工作理念,把解决群众急难愁盼问题作为践行检察为民的重要抓手,聚焦党建引领、强化人大代表联络监督,助推提升民事支持起诉工作质效。

　　该院积极探索“专案+党建+代表联络”工作模式,强化党建引领,做到年终把党建、人大代表监督和支持起诉工作捆绑考核。通过优化检察服务,在“12309”检察服务中心设立党员先锋岗,通过检察新媒体和法治宣传单公布支持起诉服务热线,提供法律咨询服务,对涉及群众切身利益案件,优先审查、优先立案、优先办结,确保群众的诉求得到及时回应。建立人大代表“一对一”联络制度,设立人大代表联络室,明确专人通过定期走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式,及时收集梳理人大代表对支持起诉工作的意见建议,建立工作台账,项目化推进落实,及时反馈办理情况,解锁实现全过程人民民主的制度密码。

　　该院不断强化内外联动、催生支持起诉新动能,始终将“双赢多赢共赢”理念深度融入民事检察工作,在拓宽民事支持起诉案件线索来源渠道上,启动“党建+”横向配合检察工作模式,与刑事检察、控申部门探索建立案件线索移送机制,刑事检察部门对符合民事支持起诉受理条件的案件线索第一时间移送民事检察部门,借助“12309”检察服务热线收集、反馈民事支持起诉案件线索,及时向控申部门移送司法救助线索,最大限度发挥“一体化”办案效能。深化多方协作,积极构建司法行政联动机制和人大代表联络监督机制,在法院设立民事支持起诉检察窗口,通过与法院、司法局、人社局、住建局、镇政府等机关单位座谈,共同研讨开展民事支持起诉工作的方法和途径,会签合作文件,探索建立《关于建立检察监督网格员的实施意见(施行)》,让人民群众有了专属“检察联络员”,健全农民工弱势群体维权信息交流共享、线索移送、业务协作等4个工作机制,积极从劳动纠纷、法律援助、社区矛盾调解等领域获取线索,充分发挥检察机关能动性。在拓宽监督渠道上,建立联络人大代表的常态化监督机制,构建起以检察支持为核心的关注弱势群体权益保护和监督体系,真正实现以“我管”促“都管”,充分发挥民事支持起诉在维护弱势群体民事权益方面的特殊作用。

　　该院坚持精准发力,为支持起诉工作新突破提供新的动能。始终把坚持党的领导作为检察履职的根本保证,把民事支持起诉与服务区委工作大局、加强民生司法保障等紧密结合起来,坚持和发扬新时代“枫桥经验”,组织开展农民工讨薪和根治拖欠农民工工资等专项活动,为金林区经济建设保驾护航。针对农民工经济困难、收集固定证据困难等提起诉讼能力不足的现状,充分发挥调查核实权,主动依职权调取证据、引导协助收集证据,与法院配合开启快审快结绿色通道,畅通司法救助渠道。在抓诉源治理方面,该院把诉前引导和解作为重中之重,深化释法说理和心理疏导成效,通过邀请人大代表、政协委员和人民监督员等社会各界代表参加支持农民工起诉案件公开听证会,引导当事人化解矛盾,确保民事支持起诉的农民工弱势群体利益得到充分保障,增强司法办案透明度,切实提升司法公信力,让人民群众感受到看得见、摸得着、信得过的公平正义。

　　该院始终坚持“与民意同频,与社情共振”原则,不断创新宣传载体,主动对接15个社区、2个村的17名检察监督网格员,建立微信联络群,邀请人大代表加入,定期发布典型案例、相关法律法规等,公开征求意见建议。通过“两微一端”检察新媒体平台和开展法治宣传活动,以人民群众喜闻乐见的方式宣传民事支持起诉的工作内容、案件范围和意义等,提升人民群众依法维权的法律意识。同时组建宣讲团深入社区、街道、企业开展普法活动,编印发放《劳动用工风险提示卡》100余册,帮助企业解决生产经营中碰到的涉法涉诉问题10余项,审查企业合同2份,化解因疫情引发的劳动争议纠纷1起,实现了办案与宣传的同步性,形成有利于工作发展的社会舆论环境。

　　2022年以来,金林区检察院共办理农民工追讨欠薪民事支持起诉案件2件;帮助6名农民工讨回欠薪50余万元,通过能动履职让农民工“打得赢官司,拿得到血汗钱”,使其合法权益得到重要保障,取得良好的法律效果和社会效果。