岭东区作为双鸭山市的发源地，因煤而生，依矿而设，在这里有双鸭山市第一口矿井、第一代矿工、第一个国企等双鸭山市多个第一，被称为“煤之源、水之源、党之源”的三源之地。

　　近年来，岭东区检察院坚持以党建为引领，融入红色法治力量，积极创建“三源之地党旗红，益企护航检察蓝”品牌，充分发挥“四大检察”职能作用，打出优化营商环境“法治牌”。依法平等保护各类市场主体合法权益，全力打造公平透明、优质高效的法治营商环境，铸造放心发展“护航舰”，为地方经济高质量发展提供重要支撑和法治保障。

建立党建+模式

打造有温度的法治营商环境

　　——建立“党建+企建”平台。该院制定出台了《关于建立“检企党建共建”工作机制的实施意见》，召开检企座谈会，与辖区6家大型民营企业结成党建共建对子，积极开展以案说法、普法宣传、主题党日等活动，进一步拉近检企党员群众的距离，打通服务企业“最后一公里”。

　　——建立“党建+服务”方式。在12309检察窗口设立党员先锋岗，开通企业接待窗口，推行“一站式”快速受理“绿色通道”。接待涉企来访6人6次。

　　——建立“党建+走访”机制。建立院党组成员常态化包联企业联系点制度，为企业发展提供点对点服务，有效破解企业发展中的痛点、难点、堵点问题。走访企业15家，征求建议意见9条，接受法律咨询4次，为企业提供标的额4000万合同法律服务。

拓展服务+方式

打造有精度的法治营商环境

　　——注重检察服务的规范性。坚持将优化营商环境列入年度检察重点工作，该院党组多次召开专题会议研讨制定了服务保障民营经济发展工作实施方案，制定出台《岭东区人民检察院服务保障民营经济发展工作实施方案》等制度，细化实化服务举措，以制度建设持续优化“亲”“清”护企。

　　——提升检察服务的联动性。注重把握企业司法需求，开展常态化调研。检察长亲自挂帅对接联系黑龙江建龙钢铁公司任务，与公司领导班子商讨建立检企共建常态化机制。该院在办理黑龙江建龙钢铁有限公司两起非国家工作人员受贿案中，发现该企业在重点岗位作业流程、内部监督管理、员工法制教育等方面存在的管理漏洞，决定有针对性制发检察建议，帮助企业管理提质增效。在检察建议送达之前，检察长作为该企业包保责任人，带案走访企业，与企业管理人员进行座谈，听取企业的意见，有效帮助企业整章建制，堵塞管理漏洞。

　　——加强检察服务的精准性。更新司法理念，充分运用宽严相济刑事政策，准确地把握法律政策界限，准确区分经济纠纷与经济犯罪、企业正当融资与非法集资犯罪等界限，对企业犯罪审慎采取查封、扣押、冻结等侦查措施和强制措施，最大程度减少对企业正常生产经营活动造成的负面影响。

创新品牌+矩阵

打造有力度的法治营商环境

　　——打造优化营商环境百日攻坚行动品牌。自今年2月21日开始，该院全面启动优化营商法治环境百日攻坚行动。强化刑事监督，全面筛查公安机关近5年办理的涉企刑事案件，掌握基本案情、未移送原因，经筛查无利用刑事手段插手民事经济纠纷情况。强化民事行政监督，调阅民事行政审判执行卷宗150本，发现程序违法线索85件，立案85件，制发检察建议60件。与区工商联联合制发《优化营商环境服务保障民营经济发展工作联系制度》，走访企业13家，向企业赠送《双鸭山市检察机关优化营商法治环境十项承诺》图板13块，“送典进企业”宣传手册30余份，收集调查表13份。依法严惩侵犯企业合法权益犯罪，2018年以来，起诉盗窃罪6件10人、非国家工作人员受贿罪2件2人，为企业挽回经济损失 200余万元。坚持“严管就是厚爱”，办理企业犯罪案件9件，其中非法采矿5件、重大责任事故1件、非法占地2件、非法经营1件，严格做到依法该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪，起诉1件4人 ，不起诉 8件 18人，即依法依规惩处涉案企业的违法犯罪行为，又引导企业迷途知返，重回健康发展轨道。

　　——打造涉案企业合规改革品牌。自2021年被市检察院党组确定为该项工作试点院以来，该院坚持高位推动、多举并措，以“五步法”的创新路径，为全市涉案企业合规改革提供了“岭东样本”。2022年，被确立为全区政法领域的重点创新和深化改革工作项目之一，共办理2件涉企合规改革案件，进一步促进企业合规守法经营，有效激发企业发展的内生动力。其中，涉案A企业后续追加投资2000余万元，每年利税达40万元，B企业成为全市唯一具有合法资质基础建筑石料供应企业，年销售总额达700余万元，纳税总额50余万元，吸纳就业人员近百人。

　　今年5月18日，该院作为全省四个基层院代表之一，在全省检察机关涉案企业合规改革试点工作现场会上作经验交流发言。6月8日，与岭东区法院、岭东公安分局联合会签《关于建立办理涉案企业合规案件工作机制的意见》，进一步探索构建涉案企业“大合规”工作体系，推动涉案企业合规工作在刑事诉讼全流程适用。

　　——打造“数字检察赋能，创新社会治理”品牌。在全市率先启动“数字检察”工作。6月16日，由区委政法委牵头组织召开了岭东区“三项监督”衔接工作部署会暨“数字检察”法律监督工作启动会，会议印发了《关于进一步加强区委政法委员会执法监督、检察机关法律监督与司法行政机关行政执法监督衔接工作的实施意见》，明确建立将行政单位整改落实情况纳入地方政府考核体系的工作机制，增强检察建议的刚性，真正做到以“我管”促“都管”。

　　该院在2022年“检察+网格”创新工作基础上，将“未成年人检察”、“公益诉讼检察”、“支持起诉检察”、“刑事执行检察”工作纳入全科网格，与区综治中心大数据平台实现数据共享、共用，创新由个案办理到类案监督，以类案监督促进社会治理的新模式。

　　目前，该院通过“大数据”平台推送线索，成功办理公益诉讼案件3件，制发检察建议5 份，均收到回函。办理企业拖欠农民工工资支持起诉案件26件，最大限度释放监督与治理成效，实现从“办理一案”到“治理一片”的社会效果。