5月底，黑龙江省基层检察院建设现场推进会在佳木斯召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻党的二十大精神，深入落实最高检《关于加强新时代基层检察院建设的意见》，总结交流经验、分析研判问题、明确努力方向。佳木斯市、绥芬河市、虎林市检察院等9个单位交流发言。

　　即日起，“黑龙江检察”微信公众号将陆续编发各单位经验做法，以供相互借鉴交流，全面推动全省基层检察院建设高质量发展。

第（五）期

鹤岗市工农区人民检察院

统筹基层检察建设“三篇大文章”

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　　鹤岗市工农区人民检察院始终秉持“小院也有大作为”理念，牢固树立“品牌、质效、队伍”三优目标，坚持自我加压、奋勇争先，各项工作取得较好成效。在去年全市基层院考核评价中，49项单项工作评价指标居全市前列，综合排名全市第一。

　　01　优化自身建设，抓班子带队伍，激发前进动力

　　坚持以人为本，综合考虑队伍年龄、学历、专业等因素，选优配强班子和队伍，激活干事创业“一池春水”。先后有4名中层干部进入班子，4名中青年业务骨干任部门正副职，7名年轻干警入额。调整后，班子成员平均年龄由55.75岁降到45岁，中层干部平均年龄由50.6岁降到34.8岁，检察官平均年龄由51.6岁降到44岁，激发队伍活力，释放工作潜力。

　　一是坚持一个“稳”字。在推动班子和中层干部新老交替的过程中，坚持新同志跟班老同志学习，推行新老同志“AB角”机制，形成角色互补、工作互助的协作配合机制，确保工作稳定、连续。

　　二是坚持一个“细”字。对不再担任领导职务的干部开展谈心谈话，充分宣讲政策、听取意见，引导干部自觉服从组织安排。在新任干部任职前，开展集体谈话和廉政谈话，进一步统一思想，激励干部积极主动投入到新的岗位。

　　三是坚持一个“激”字。我院现有政法编制31个，实有人数25人，承担着全市1/4以上的办案量。针对案件量全市最多和人员相对偏少的实际情况，努力激发全员的“内生动力”，围绕“理念落后在哪里，工作薄弱在哪里”开展解放思想大讨论，树立跳起摸高、创先争优理念，进一步提振了检察干警干事创业精气神。

　　02　提升管理水平，明责任抓关键，破解发展瓶颈

　　明确“一把手”抓总、分管领导抓线、业务条线抓点的三级责任体系，聚集业务数据、日常管理、党风廉政三个方面，扣紧责任链条，确保每项工作都能执行到位。

　　一是聚焦核心数据，突出一个“秤”字。坚持通过核心数据指标这个“坐标系”来评价每个业务部门、每名检察官的办案质效，通过定期开展数据分析研判会、检察长专题会、检委会等三会“会审”方式，及时矫正偏离数据反映出的执法办案瑕疵问题，有针对性地提升司法办案效果，主要办案质量指标中38项排名全市前列。

　　二是围绕“四个体系”，突出一个“管”字。强化领导责任，坚持以上率下，院领导带头办理疑难复杂案件206件。针对性制定专项方案3个，建立重点任务台账5个，分阶段更新重点任务41项。强化考核评价，动态调整完善业绩考评指标库，通过加减分，月通报、季评比，把每名干警干与不干、干好干差的效果充分展示出来。强化督导问责，建立督察通报制度，针对严肃会风会纪等问题制发《督察通报》，通过对发现的个性问题及时整改、共性问题出台规范制度的方式，推动检察工作规范化。

　　三是紧盯党风廉政，突出一个“严”字。聚焦违法违纪案例，通过组织干警观看廉政微视频、参观警示教育基地、观摩职务犯罪案件庭审等形式，对检察干警进行警示教育；加强干警八小时内外监督管理，推动重大事项填报系统常态运行；围绕政治学习、司法办案、作风建设开展常态化检务督察，推动干警公正勤勉履职、廉洁规范司法。

　　03　积极能动履职，抓统筹强配合，提升办案质效

　　按照“上下统一、横向协作、内部整合、总体统筹”的一体化办案总要求，着力破解制约“四大检察”融合创新发展瓶颈，同频共振、深挖检察工作“富矿”，同向发力、提升办案质效。

　　一是刑事检察秉持一个“优”字。依法规范适用宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度，积极开展涉案企业刑事合规工作。办理了全市首例涉案企业合规审查案件，对3件涉企案件开展企业合规化审查，护航企业“留得住”，引导企业“经营好”。结合本地区常见、常发轻刑案件探索类案逮捕、起诉标准，着力改进和提升核心业务数据质效。

　　二是民行检察秉持一个“实”字。找准民事支持起诉与服务中心工作的契合点、着力点，针对辖区金融机构欠账难收的问题，依法支持银行金融机构向法院起诉，彰显了检察机关护佑地方经济发展的价值追求。积极开展“行政检察护航民生民利专项活动”，针对交通、环境、治安等领域行政执法存在的问题，启动行政违法检察监督程序，向相关部门制发类案检察建议6件，得到了行政机关的积极回应。

　　三是公益诉讼检察秉持一个“好”字。重点对生态环境和资源保护、食品药品安全等领域，造成国家和社会公共利益受到侵害的案件进行办理，立案35件。在全市率先开展“医疗诊所诊疗安全公益保护专项”，对辖区内医疗诊所进行全面摸排，重点整治“黑诊所”、美容机构超范围经营等问题，组织召开全市“医疗诊所诊疗安全公益保护专项”现场会，专题报告工作开展情况，为专项活动在全市推开起到了引领示范作用。

　　虽然，我们在工作中取得了一定成绩，但距离党和人民要求和期待还有一段距离，在今后工作中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，踔厉前行，笃行不怠，不断推动检察现代化发展水平，为奋力谱写中国式现代化龙江检察新篇章贡献力量。