5月底，黑龙江省基层检察院建设现场推进会在佳木斯召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻党的二十大精神，深入落实最高检《关于加强新时代基层检察院建设的意见》，总结交流经验、分析研判问题、明确努力方向。佳木斯市、绥芬河市、虎林市检察院等9个单位交流发言。

　　即日起，“黑龙江检察”微信公众号将陆续编发各单位经验做法，以供相互借鉴交流，全面推动全省基层检察院建设高质量发展。

第（四）期

铁力市人民检察院

夯实根基  狠抓落实

建好建强新时代先进基层检察院

　　近年来，在省院、伊春市院和铁力市委的正确领导下，铁力市院深入贯彻落实最高检《关于加强新时代基层检察院建设的意见》。面对新形势、新任务、新要求，铁力市院充分发挥先进基层检察院主体地位和能动作用，在统筹推进先进基层检察院建设和检察工作的进程中实现了全面进步、全面过硬的良好局面。

　　坚持政治强基　创建“党建+”工作矩阵

　　牢牢把握检察机关的政治属性，持续在学深弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，全面贯彻习近平法治思想，始终确保检察工作正确方向。从严执行重大事项请示报告、巡察整改、政治督察等要求，确保将党的绝对领导贯穿检察工作全过程、各环节。充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”作用，通过“党建+队伍、党建+业务、党建+文化”等方式，不断强化铁力市院党支部标准化规范化建设，统筹推进党建与队伍建设、业务工作深度融合，探索在重大办案一线和重要工作中设立临时党小组，构建条块结合的党建工作格局。

　　提升监督质效　实施“品牌+”系统工程

　　深化实施“铁骊·朝阳”未检品牌创建工程，创造性扎好中华传统文化在未检“四合一”履职面向的现代之根，并逐渐摸索形成查“骊”、引“骊”、护“骊”、美“骊”、育“骊”五步未检办案工作法，未检团队被评为省级优秀办案团队，相关经验被最高检《方圆》杂志刊发。通过打造“铁骊·朝阳”未检品牌，把“创优争先”的精神传递至院内“四大检察”办案一线，充分发挥未检品牌“头雁”的引领示范效应，深层次激发刑事、民事、行政、公益诉讼检察品牌创建的“群雁”活力。比如，在刑事检察方面，安全生产检察建议被最高检采用编入办案指引；探索涉企合规机制，依法规范适用宽严相济刑事政策。倾力推动源头治理，营造清朗营商环境。开展涉案企业合规不起诉，办理了3件涉企合规刑事案件，在对涉案企业作出合规不起诉决定后，采取制发检察建议的形式，建议行政机关对涉案企业依法从轻处罚，以此创新点撰写的铁力市某公司、于某某虚开发票合规不起诉案件入选省院《企业合规典型案例（第一批）》。组织民事、刑事检察部门，深入全市重点民营企业，帮助企业规范经营，提出合理化建议，努力实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”的社会效果。我院对涉案企业合规不起诉的工作经验被伊春市政法委微信公众号、省院龙剑网刊发，取得了良好的社会效果。在民事检察方面，何某申请执行监督案被最高检工作指引收录；在公益诉讼检察方面，我院办理的“督促整治非正规垃圾填埋场案”被省院评为“公益为民办实事”典型案例。监督质效在“四大检察”中均有显著提升，切实做到了将品牌优势转化为推动铁力市院高质量发展的新成效。

　　加强队伍建设　打造“阶梯式”培育平台

　　把政治标准作为选任干部的第一标准，运用研究“人”和研究“事”统筹结合的考察方式，在干部提拔晋升、考核评价、培养锻炼等工作中做到公平、公正。充分适应干部队伍结构变化，拓宽选人用人渠道，新招录公务员10名，聘任制书记员7名。加大年轻干部培养使用力度，逐步提高铁力市院领导班子、中层干部全日制本科和全日制法学专业学历占比。有针对性做好青年干部培养工作，鼓励院内组建多种形式的年轻干部学习交流平台，研究确定、跟踪培养一批优秀年轻干部，有计划加强全方位培养锻炼，表现优秀的优先提拔使用或入额。一年来，表现优秀的干警29人次获提拔重用与职务职级晋升。

　　虽然取得了一些荣誉和成绩，但也存在短板和弱项。一是工作理念仍需加强，在找准服务保障基层党委中心工作的着力点和切入点上，相关司法保障举措和工作机制跟进仍有一定差距；二是业务能力仍需提升，民事、行政、公益诉讼检察在机构优化、人才储备、案源不足等方面的瓶颈仍有待突破；三是队伍管理仍需强化，如何引导、管理、激励、发挥好检察辅助人员、司法行政人员的服务保障作用，推动这两类人员各归其位、各尽其责、各得其所，值得深入思考。

　　新时代新征程，铁力市院将在市委和上级院的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实本次会议精神，踔厉奋发、勇毅前行。一是围绕“方向更明”，一体履职谋思路。坚持党对检察工作的绝对领导，树立政治上的大格局，一方面，要积极争取地方党委、政府、人大、政协对检察工作的理解和支持；另一方面，实现司法办案与检察监督相得益彰，推动检察工作现代化发展。二是围绕“能力更强”，补齐短板强业务。开展专业化培训及岗位练兵活动，切实提升检察人员法律监督专业能力和水平。三是围绕“基础更实”，优化管理强队伍。探索建立动态定岗、双向选择的院内交流机制，做到检察官、行政部门与司辅、行政人员双向选择，达到强化用人管理、丰富履职经历、提升业务素养、锤炼检察队伍的多重目的，进而切实把“群众身边的检察院”建好建强，不断夯实检察事业的发展根基，为奋力谱写铁力新篇章作出新的更大贡献！