肇源县人民检察院未检部门坚持以法治思想为指引,遵循“惩、防、教、治、责”工作目标,坚持捕、诉、监、防、教一体化工作模式,着力推进未成年人检察工作专业化、规范化建设,为守护未成年人健康成长提供法治保障,着力构建未成年人检察保护大格局。
“惩治+帮扶”,促进未成年人回归正途
肇源未成年人检察工作认真贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,在从严惩治侵害未成年人犯罪的同时,更加关注对涉罪未成年人的帮扶教育,维护未成年人合法权益。对涉案未成年人实现社会调查全覆盖,对主观恶性不大、犯罪情节较轻的涉罪未成年人,坚持少捕慎诉慎押的刑事司法政策。
截至目前,办理的涉未案件中对初犯、偶犯、罪轻的涉罪未成年人诉前不羁押率和附条件不起诉率均达100%。
案件中符合犯罪记录封存条件的未成年人,肇源未检部门联合公安、法院等相关单位落实未成年人犯罪记录封存,保障涉罪未成年人“无暇”回归社会。根据案件中发现的未成年人监护人监管缺位,监护不力等问题,向其制发“督促监护令”,督促、引导、帮助监护人正确履行监护职责,并定期进行回访,跟踪问效,确保监护人“依法带娃”。
目前已帮助涉罪未成年人19人次,向涉案未成年人监护人制发“督促监护令”13份。
“一站式+指导”,保障未成年人合法权益
肇源检察为帮助未成年被害人走出“黑夜”,推进“一站式”办案机制,有序整合各项涉及未成年人的检察职能,实现性侵未成年人案件引导侦查、取证、心理疏导等功能全覆盖。避免未成年被害人因多次询问、反复询问遭受“二次伤害”问题,实现对未成年人全程、全面、有效的司法保护。
结合未成年人检察工作实际,由肇源县检察院牵头,联合关工委、妇联在全县范围设立5家庭教育指导站,实现了县域全覆盖,由在职教师、社会专业人士、志愿者组成家庭教育指导队伍,通过录制播放精品家庭教育指导课,定期乡镇社区巡讲、当事人预约申请等方式开展未成年人家庭教育指导工作,帮助涉罪未成年人及其家庭摆脱困境。
截至目前,肇源家庭教育指导站已累计对437名未成年人开展家庭教育指导工作,360余个家庭因此受益,取得了良好的社会和法律效果。
“检察+社会”,构建未成年人保护大格局
通过梳理未成年人在酒店、宾馆、日租房被侵害案件,肇源检察未检部门延伸触角,开展涉未成年人娱乐场所专项监督活动,通过走访排查、信息通报、线索移送,制发检察建议书等多种形式监督推动行政机关履职,保障未成年人权益;工作中充分发挥“四大检察”融合履职优势,依法办理涉未食品药品安全、贩烟售酒、校园周边安全、校车管理等领域影响未成年人身心安全的公益诉讼案件14件;办理涉及未成年人抚养费民事检察案件9件,化解涉及未成年人行政检察争议案件1件。
与教育、卫生健康等部门沟通协作,开展密切接触未成年人从业人员入职查询和强制报告等制度监督活动,共排查密切接触未成年人行业从业人员4947人,解聘前科劣迹人员32人,发现处理强制报告线索16件,立案4件,移送公安机关2件,从源头截断和治理影响未成年人健康成长的各项不良因素。
每逢开学季、寒暑假、国家宪法日等节点,肇源检察未检干警纷纷走进校园、社区乡镇,为师生和群众带来一堂堂生动的法治教育课。精心组织举办各类主题的检察开放日活动,将巡讲力量向法治资源落后的乡村、学校倾斜。为了让未成年人看得懂、学得会、用得上,未检团队不断打磨普法课程,升级法治教育模式,录制推出预防欺凌、校园诈骗、预防校园暴力侵害等多种主题的法治副校长普法课。
自2020年1月以来,肇源检察未检部门共开展法治进校园、进乡村活动39次,举办未成年人检察开放日17次, 19名检察官在全县57所中小学校担任法治副校长,实现与校合作由“任务”到“责任”质的转变,构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”格局。
使命在肩,初心不改。肇源检察未检部门将笃定信心,阔步向前再出发,不断擦亮肇源检察未成年人司法保护特色品牌,用心用情守护未成年人健康成长,用“检察蓝”守护万千童心。