黑龙江省检察院与黑龙江证监局
会签备忘录
加强行政执法与检察履职衔接合作
近日,黑龙江省人民检察院与中国证券监督管理委员会黑龙江监管局会签《关于黑龙江省资本市场行政执法与检察履职衔接合作备忘录》(简称《备忘录》),进一步建立健全全省依法从严打击证券类违法犯罪活动的协调配合机制,合力保护投资者合法权益,防范化解证券期货市场风险,为资本市场健康发展提供有力法治保障。
《备忘录》明确,双方结合自身职能,充分发挥资源优势,通过深化合作,推动行政执法与刑事司法高效衔接,不断增强打击证券违法犯罪合力。
——建立常态化交流协作机制。双方在信息共享、人才交流、执法司法协作、诉源治理等方面开展长效合作,建立重大、疑难案件协调机制,就案件办理涉及的专业问题相互提供咨询意见,共同会商研判事实认定、证据审查判断及法律适用等问题。
——建立信息共享和线索移送机制。双方定期相互通报证券类违法案件办理情况,并提供相关法律文书。双方及时移送违法线索,黑龙江证监局在向公安机关移送涉嫌刑事犯罪线索时,同步抄送检察机关;检察机关对拟不起诉证券期货案件,依法移送黑龙江证监局予以行政处罚。
——建立重大影响、疑难复杂、涉及重点领域重点行业案件挂牌督办机制。双方加强办案统筹和业务指导,在证据采信、事实定性、法律适用等方面开展必要会商,确保查办证券违法犯罪案件工作质效。加强办案统筹和业务指导,确保查办证券违法犯罪案件的工作质效。
——建立培训交流和综合治理合作机制。双方通过互派业务骨干交流,组织同堂业务培训、专家授课、研讨交流等方式,不断提升证券类业务知识储备和证券违法犯罪执法司法水平。双方联合开展调研、举行案件新闻发布会、执法宣传报道、典型案例以案释法警示教育活动,切实发挥好普法教育和舆论引导作用,不断促进龙江资本市场健康有序发展,为奋力开创龙江高质量发展贡献力量。